區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)是由東盟十國倡議并邀請(qǐng)中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭和印度等16個(gè)國家參與的貿(mào)易協(xié)定,旨在降低關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,建立一個(gè)統(tǒng)一的市場(chǎng)。2021年3月8日,中國政府正式核準(zhǔn)了該協(xié)議,并于同年3月成為首個(gè)批準(zhǔn)該協(xié)議的國家。2022年1月1日,該協(xié)議生效。
RCEP包括序言、20個(gè)章節(jié)、4個(gè)部分的承諾表,共56個(gè)附件,內(nèi)容繁瑣且覆蓋面廣。其中,貨物貿(mào)易、服務(wù)投資和各個(gè)領(lǐng)域的原則是人們最關(guān)注的議題。
從貨物貿(mào)易來看,協(xié)議生效后,區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物將最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅,其中主要產(chǎn)品的關(guān)稅將立即降至零或在10年內(nèi)降至零。在零關(guān)稅水平方面,中國對(duì)東盟十國、澳大利亞和新西蘭的承諾比例最高,約為90%。除了老撾、柬埔寨和緬甸這三個(gè)不發(fā)達(dá)國家外,其他各國對(duì)中國的承諾比例略高于中國對(duì)它們的承諾比例。在貨物貿(mào)易方面,RCEP貿(mào)易協(xié)定的另一個(gè)亮點(diǎn)是原產(chǎn)地累計(jì)規(guī)則。在該規(guī)則下,企業(yè)確定產(chǎn)品的原產(chǎn)地資格時(shí),可以將RCEP各成員國的原材料進(jìn)行累計(jì)計(jì)算,以享受更多的優(yōu)惠關(guān)稅。對(duì)于中國來說,原產(chǎn)地累計(jì)規(guī)則有助于進(jìn)一步擴(kuò)大出口,穩(wěn)定和強(qiáng)化區(qū)域供應(yīng)鏈。此外,在貨物貿(mào)易便利化方面,各國在海關(guān)程序、檢驗(yàn)檢疫、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面制定了一系列規(guī)則。
在服務(wù)和投資領(lǐng)域,中國的服務(wù)貿(mào)易開放度目前為RCEP貿(mào)易協(xié)定的最高標(biāo)準(zhǔn),即在入世承諾的100個(gè)部門的基礎(chǔ)上,又增加了22個(gè)部門,并提高了金融、法律、建筑、海運(yùn)等37個(gè)部門的承諾水平。在投資方面,RCEP貿(mào)易協(xié)定在原有的"東盟10+1自由貿(mào)易協(xié)定”的投資規(guī)則的基礎(chǔ)上進(jìn)行了整合升級(jí),這有助于夯實(shí)更為穩(wěn)定、便捷和開放的區(qū)域投資環(huán)境的基礎(chǔ)。
1、推動(dòng)亞太經(jīng)濟(jì)增長和區(qū)域一體化。作為全球最大的自由貿(mào)易協(xié)定,RCEP的簽署將促進(jìn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)一體化和貿(mào)易自由化,加速亞太經(jīng)濟(jì)發(fā)展,降低成本,增加市場(chǎng)活力,提高區(qū)域內(nèi)各國的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。
2、通過加強(qiáng)與其他成員國的經(jīng)濟(jì)合作,中國可以減少對(duì)美國市場(chǎng)的依賴,提高對(duì)多個(gè)市場(chǎng)的適應(yīng)能力。此外,隨著中國在該地區(qū)的影響力和實(shí)力的不斷提升,RCEP的簽署為中國在區(qū)域內(nèi)發(fā)揮更大的領(lǐng)導(dǎo)作用提供了機(jī)會(huì)。與日本的貿(mào)易關(guān)系將得到加強(qiáng),這也將促進(jìn)更廣泛的亞太區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、擴(kuò)大中國的對(duì)外開放和市場(chǎng)準(zhǔn)入。RCEP將進(jìn)一步擴(kuò)大中國對(duì)外開放的范圍,降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)與區(qū)域內(nèi)其他企業(yè)的貿(mào)易和投資合作,提高中國在全球價(jià)值鏈中的地位和競(jìng)爭(zhēng)力。
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