2025年起,烏茲別克斯坦將在多個領(lǐng)域推出一系列新政,不少措施直接影響了該國貿(mào)易投資環(huán)境。根據(jù)近期發(fā)布的官方信息,這些新規(guī)主要涵蓋稅費(fèi)、通關(guān)制度、外籍人才引進(jìn)以及運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域,其核心目標(biāo)是進(jìn)一步吸引外資、鼓勵本土企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,并助力烏茲別克斯坦在國際供應(yīng)鏈中的地位提高。
在稅收和關(guān)稅方面,烏茲別克斯坦政府將取消多項(xiàng)此前長期執(zhí)行的增值稅優(yōu)惠。除了針對城市公共交通(包括公交、地鐵等)正式征收增值稅外,取消對殘疾人雇傭比例達(dá)50%的企業(yè)所享受的增值稅優(yōu)惠,并終止新建花園、葡萄園和桑園的土地稅豁免。煙草和酒精類產(chǎn)品也迎來稅率調(diào)整:如過濾嘴卷煙的10%從價消費(fèi)稅被廢除,改為19.7%的國內(nèi)市場稅率,進(jìn)口酒精飲料的消費(fèi)稅大幅下調(diào)25%,本地酒精飲料消費(fèi)稅率則上調(diào)10%。另外,對含糖非酒精飲料也開始征收消費(fèi)稅,并對碳酸飲料和非碳酸飲料作相應(yīng)調(diào)整。
與此同時,烏茲別克斯坦著力發(fā)展電子商務(wù)的趨勢亦相當(dāng)明顯,但電商企業(yè)也將面臨更高稅負(fù):所得稅由7.5%增至10%,營業(yè)額稅則從2%升至3%。外界分析,這或許是政府在尋求平衡新經(jīng)濟(jì)增長與財(cái)政收入之間的博弈之舉。此外,一直困擾進(jìn)口商的藥品及其他醫(yī)療物品通關(guān)費(fèi)用將自2025年起取消,這一措施有望促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)投資,也體現(xiàn)了烏方對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的重視。
值得關(guān)注的是,對于外籍人才的引進(jìn)成本也明顯下降。2025年1月1日起,烏茲別克斯坦將把教育機(jī)構(gòu)外籍專家的聘任確認(rèn)費(fèi)用從30BRV降至1BRV,相當(dāng)于從1120萬蘇姆直降至37.5萬蘇姆,足足減少了30倍。私立教育機(jī)構(gòu)聘請外籍教師更可直接獲得“A2”類入境簽證,這將為當(dāng)?shù)亟逃I(lǐng)域帶來更多國際化資源,進(jìn)一步提升烏茲別克斯坦的人才培養(yǎng)競爭力。
在關(guān)稅與海關(guān)領(lǐng)域,政府將對部分產(chǎn)品實(shí)行進(jìn)口限制,如太陽能電池板、逆變器和儲能系統(tǒng)等商品的進(jìn)口自2025年起須符合新的規(guī)定。未列入BNEF一級清單的零部件也將被禁止進(jìn)口,并每月更新公示在能源部和海關(guān)委員會網(wǎng)站。此外,烏茲別克斯坦正推行“海關(guān)付款一般規(guī)定”,允許在支付關(guān)稅和相關(guān)費(fèi)用時運(yùn)用銀行擔(dān)保、保險單或物質(zhì)抵押品作保證,這將為進(jìn)口商提供更多靈活性,同時縮短貨物投入市場的時間。
運(yùn)輸領(lǐng)域同樣是焦點(diǎn)。公共交通將恢復(fù)增值稅征收,而《鐵路運(yùn)輸法》自2025年1月1日起正式施行,取代1999年的舊版法規(guī)。新法賦予承運(yùn)商更大自主權(quán),可以自行設(shè)定運(yùn)價(國家管控范圍除外)。國際貨運(yùn)仍需遵守跨國協(xié)議的相關(guān)規(guī)定。尤其值得一提的是,烏茲別克斯坦將于2025年2月3日正式成為聯(lián)合國《亞太地區(qū)無紙化貿(mào)易協(xié)議》的締約方,這意味著跨境運(yùn)輸將允許更多電子單證,大幅降低貿(mào)易的時間與成本。
在環(huán)保方面,該國將引入強(qiáng)制回收商品標(biāo)簽制度,覆蓋塑料、紙張、金屬、玻璃等54種材料。制造商或進(jìn)口商有責(zé)任在產(chǎn)品上清晰標(biāo)明回收信息。政府希望借此推動廢物回收和循環(huán)利用,減少廢物對環(huán)境的危害。
整體來看,烏茲別克斯坦此次新政旨在增強(qiáng)營商環(huán)境的透明度和競爭力,也在財(cái)政、稅收和公共服務(wù)領(lǐng)域邁出結(jié)構(gòu)性改革步伐。一些傳統(tǒng)優(yōu)惠逐漸取消表明政府正在通過更公平和均衡的稅制來提高財(cái)政收入;與此同時,積極扶持電子商務(wù)、引進(jìn)外籍專家以及強(qiáng)化無紙化跨境貿(mào)易,表明當(dāng)?shù)叵Me極融入全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。
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