2024年6月26日，美國商務部宣布應美國企業Solvay USA LLC的申請，對進口自中國的香蘭素（Vanillin）發起反傾銷和反補貼調查。此次調查涉及的產品包括歸類于美國海關編碼2912.41.0000和2912.42.0000項下的香蘭素產品。

調查背景和啟動

此次調查源于2024年6月5日，Solvay USA LLC向美國商務部提交的申請，指控中國出口的香蘭素產品存在傾銷和接受不公平補貼的行為，對美國國內產業造成了實質性損害或構成了實質性損害威脅。根據美方統計，2023年美國自中國進口的香蘭素產品金額約為3879萬美元。

調查流程和時間表

根據公告，美國國際貿易委員會（ITC）預計將最晚于2024年7月22日作出產業損害初裁。如果ITC裁定進口自中國的香蘭素產品對美國國內產業構成了實質性損害或威脅，美國商務部將繼續進行深入調查，具體時間安排如下：

• 反補貼初裁：預計于2024年8月29日作出。
• 反傾銷初裁：預計于2024年11月12日作出。

反傾銷和反補貼稅率條款

反傾銷調查的目的是確定中國出口商是否以低于正常市場價值的價格將香蘭素產品銷往美國市場，從而對美國同類產品造成了不公平競爭。而反補貼調查則旨在評估中國政府是否對這些出口產品提供了不公平的財政補貼，從而使得中國企業能夠以更低的成本進行國際競爭。

程序和影響

一旦ITC初裁認定存在實質性損害或損害威脅，美國商務部將在初裁的基礎上繼續調查并最終確定具體的反傾銷和反補貼稅率。如果終裁認定傾銷和補貼行為確實存在，美國商務部將對進口自中國的香蘭素產品正式征收反傾銷和反補貼稅。這將直接影響到相關產品的進口成本，并可能對中美兩國的香蘭素貿易產生顯著影響。

后續步驟

如果反傾銷和反補貼初裁結果支持申訴方的指控，美國商務部將依法對中國香蘭素產品實施臨時性反傾銷和反補貼措施。在最終裁定前，這些措施將暫時生效，以防止進一步的市場損害。最終裁定結果將決定這些措施是否轉為長期有效，并可能影響到未來的進口政策和市場結構。

原文：Commerce Initiates Antidumping and Countervailing Duty Investigations of Vanillin from the People’s Republic of China